Rekompensaty są bez VAT. Ale czy wszystkie?

TSUE orzekł, że rekompensaty wypłacane przez gminy spółkom transportowym nie podlegają VAT. Jakich konkretnie rekompensat dotyczył wyrok i jaki ma wpływ na inne rekompensaty wypłacane spółkom komunalnym?

8 maja 2025 r. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał wyrok, w którym orzekł, że zryczałtowana rekompensata wypłacana przez jednostkę samorządu terytorialnego (JST) przedsiębiorstwu świadczącemu usługi publicznego transportu zbiorowego i mająca na celu pokrycie strat poniesionych w ramach świadczenia tych usług nie wchodzi w zakres podstawy opodatkowania i jako taka nie podlega opodatkowaniu VAT.

Opis sprawy

Wyrok zapadł w sprawie spółki, która zamierzała zawrzeć z JST umowę na świadczenie usług publicznego transportu zbiorowego, których dotyczy rozporządzenie (WE) nr 1370/2007 Parlamentu Europejskiego i Rady z 23 października 2007 r. dotyczące usług publicznych w zakresie kolejowego i drogowego transportu pasażerskiego. Umowa zakładała, że spółka miałaby otrzymywać wynagrodzenie z dwóch źródeł: ze sprzedaży biletów (według cen ustalanych przez JST) oraz rekompensaty wypłacanej przez JST celem pokrycia strat wynikających ze świadczenia usług transportu publicznego. We wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej spółka zapytała, czy taka rekompensata stanowi obrót w rozumieniu przepisów o VAT i jako taka podlega opodatkowaniu tym podatkiem. Sama stanęła na stanowisku, że przedmiotowa rekompensata nie zwiększa podstawy opodatkowania, ponieważ nie ma bezpośredniego wpływu na cenę świadczonych usług transportowych, lecz stanowi...