Certyfikacja zamówień publicznych: czy jeden dokument może umożliwić udział w setkach przetargów?

Nowe prawo | Ustawa o certyfikacji uprości przetargi i ułatwi MŚP dostęp do zamówień.

Jednym z najbardziej uciążliwych elementów systemu zamówień publicznych jest jego wysoki stopień formalizmu. Aspekt ten przejawia się m.in. w konieczności przedkładania przez potencjalnych wykonawców szeregu formalnych dokumentów i zaświadczeń, które mają na celu udowodnienie, że wykonawcy nie podlegają wykluczeniu (np. ze względu na popełnione przestępstwo), a także spełniają określone wymogi podmiotowe (np. zdobyli odpowiednie doświadczenie w podobnych projektach). Dokumenty te pełnią więc – pomimo uciążliwości związanej z koniecznością ich przedkładania – bardzo ważną funkcję, ponieważ dzięki nim zamawiający może zlecić zamówienie odpowiedniemu wykonawcy. Czy istnieje jednak sposób, żeby odformalizować postępowania, zachowując jednocześnie funkcję ochronną, jaką pełni konieczność przedkładania dokumentów i zaświadczeń?

Odpowiedzią na powyższe jest rządowy projekt ustawy o certyfikacji wykonawców zamówień publicznych, którego celem jest wprowadzenie do polskiego systemu zamówień publicznych mechanizmu fakultatywnej certyfikacji wykonawców.

Projekt stanowi realizację prawa Unii Europejskiej, implementuje m.in. dyrektywę 2014/24/UE (klasyczną dyrektywę zamówieniową) oraz 2014/25/UE (dyrektywę sektorową). Obie dyrektywy...