Groźba przedawnienia wystarczy, aby zacząć egzekucję

Gdy fiskus chce natychmiast egzekwować decyzję nieostateczną, bo do przedawnienia zobowiązania jest mniej niż trzy miesiące, musi wskazać na okoliczności stwarzające ryzyko, że nie zostanie ono wykonane.

Naczelnik urzędu skarbowego wydał decyzję określającą mi zobowiązanie podatkowe. Nie zgadzam się z tym rozstrzygnięciem i zamierzam złożyć odwołanie. Okazało się, że szybko po wydaniu decyzji wymiarowej fiskus nadał jej rygor natychmiastowej wykonalności. Wytłumaczył to zbliżającym się upływem terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego określonego tą decyzją. Czy coś takiego jest dopuszczalne? Przecież od pewnego czasu nieostateczne decyzje podatkowe nie podlegają wykonaniu – pyta czytelnik.

Niestety, fiskus miał do tego prawo. Co do zasady zgodnie z art. 239a ordynacji podatkowej (dalej: o.p.) decyzja nieostateczna, nakładająca obowiązek podlegający wykonaniu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, nie podlega wykonaniu. Inaczej mówiąc: decyzja wymiarowa organu pierwszej instancji, od której przysługuje odwołanie, nie jest ostateczna. I zasadniczo nie może być egzekwowana. Niestety ustawodawca przewidział od tego wyjątek. Decyzja nieostateczna może podlegać wykonaniu, gdy nadano jej rygor natychmiastowej wykonalności.

Ten drobny szczegół wskazuje, że pomimo korzystnej dla podatników zmiany zasad wykonywania decyzji podatkowych fiskus nadal w pewnych sytuacjach ma możliwość ich egzekwowania. Oczywiście procedura podatkowa wprowadza dodatkowe warunki, od których zależy możliwość nadania decyzji nieostatecznej rygoru natychmiastowej...