Ugoda i mediacja konieczne w zamówieniach publicznych

źródło: Shutterstock

Zmiany w ustawie powinny zapobiec sporom.

Poprzez zamówienia publiczne prowadzone są inwestycje infrastrukturalne państwa, a także zaspokajane inne potrzeby społeczne. Niestety, wykonanie złożonego zamówienia publicznego rozłożonego w czasie jest trudne do wykonania.

Przykładowo; kiedy inwestycje drogowe realizowane są przez kilka lat w systemie „projektuj i buduj", szczególnie ważne jest przestrzeganie terminów, aby nie utracić finansowego wsparcia Unii Europejskiej. Dla takich inwestycji wzrost płac, cen materiałów budowlanych i innych kosztów oraz pojawienie się niespodziewanych utrudnień w terenie – bez korekty postanowień umowy – oznacza przerwanie prac. Inwestor musi wtedy szukać nowego wykonawcy.

Praktykowane teraz rozwiązania zazwyczaj nie są społecznie pożądane

Kiedy wykonawca odstępuje od umowy o wykonanie zamówienia publicznego, jest kilka możliwych scenariuszy wyjścia z tej sytuacji. W tym opisie, oddając rzeczywistość, pomijamy jej zgodność z etyką, zasadami współżycia społecznego i szeroko pojętym porządkiem prawnym, zasadami zawartych umów etc.:

a) wykonawca szuka pretekstu, aby przyczynę opóźnienia przypisać inwestorowi, sprawa trafia do sądu na wiele lat, inwestycja stoi w miejscu,

b) wykonawca godzi się na wyższe koszty, ale faktycznie je przenosi na swoich podwykonawców, obniżając ich należności albo odmawiając...