Fiskus źle ocenił podatkowe skutki porozumienia samorządowców

Refundacja kosztów organizacji transportu zbiorowego w gminie, której celem w istocie jest dofinansowanie całości działalności nie ma charakteru bezpośredniego. W konsekwencji nie zwiększa postawy opodatkowania VAT.

W sprawie chodziło o wykładnię ustawy o VAT w kontekście refundacji kosztów organizacji publicznego transportu zbiorowego.

We wniosku o interpretację gmina wskazała, że na podstawie art. 74 ust. 1 i ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym zawiera porozumienia z innymi jednostkami samorządu terytorialnego. Na ich na mocy jednostki te powierzają jej realizację zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego na swoim terytorium, które należą do zadań własnych gmin.

W imieniu pytającej zadanie to wykonuje jednostka budżetowa tj. Zakład Transportu Miejskiego (ZTM) poprzez Miejskie Przedsiębiorstwo Komunikacyjne (MPK).

Podatniczka wyjaśniła, że cena urzędowa biletów na przejazdy, na jej terenie, ustalana jest na podstawie kalkulacji przedkładanej przez MPK, która podlega weryfikacji przez ZTM. Ostateczną decyzję w sprawie wysokości cen biletów podejmuje jednak rada miasta. Cena urzędowa stanowi jedynie część całkowitych kosztów organizacji transportu publicznego, a pozostałe wydatki na ten cel są finansowane z budżetu gminy.

Z wniosku wynikało, że jednostki samorządu terytorialnego, które zawarły porozumienia, zobowiązują się do refundowania gminie kosztów organizacji i prowadzenia transportu publicznego, a także...