TSUE bada przepisy obowiązujące po przystąpieniu do UE

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej nie jest właściwy do udzielenia odpowiedzi na pytania prejudycjalne dotyczące transakcji, która miała miejsce przed wejściem kraju do Unii.

Tak wynika z wyroku TSUE z 30 kwietnia 2020 r. (C 258/19) w sprawie Eurovia.

Stan faktyczny

W 1996 r. i 1997 r. Eurovia zawarła umowy na wykonanie robót związanych z napowietrzną siecią telekomunikacyjną. Pomiędzy Eurovia i wykonawcą tych usług powstał spór dotyczący kwoty wynagrodzenia. W rezultacie Eurovia zapłaciła wykonawcy tylko część kwoty. Po sporze cywilnym z wykonawcą, Eurovia otrzymała nakaz zapłaty kwoty 19 703 394 forintów węgierskich (HUF) (około 59 000 EUR) wraz z odsetkami.

15 czerwca 2011 r. wykonawca wystawił fakturę wskazującą dzień 6 czerwca 2011 r. jako datę wykonania transakcji. W deklaracji za drugi kwartał 2011 r. na podstawie tej faktury Eurovia odliczyła VAT.

Węgierskie organy podatkowe stwierdziły, że odliczenie zostało dokonane nienależnie, gdyż zgodnie z węgierskimi przepisami początek biegu terminu przedawnienia przypadł na dzień 31 grudnia 2004 r., a prawo do zwrotu naliczonego VAT wygasło 31 grudnia 2009 r. Transakcja miała w rzeczywistości miejsce 16 listopada 1998 r., w związku z czym faktura wystawiona przez przedsiębiorcę zawiera błędną datę. Pojęcie „wykonanie" transakcji nie dotyczy bowiem daty jej zapłaty, lecz daty jej konkretnej realizacji.

Eurovia wniosła skargę kasacyjną do węgierskiego sądu najwyższego, będącego sądem odsyłającym. Podniosła w szczególności, że:

- w braku faktury nie była w...