Likwidacja pogotowia socjalnego bez wymaganej opinii będzie nieważna

Organ samorządu, który nie dopełni obowiązku opiniowania projektu uchwały przez związek zawodowy, narusza prawo.

Radni mają sporą swobodę w kreowaniu prawa miejscowego i w podejmowaniu różnych decyzji w sprawach dotyczących samorządu. Jednak zawsze muszą działać na podstawie i w granicach prawa, a nierzadko muszą liczyć się ze zdaniem innych. Opiniowanie i konsultacje mogą być ważnym elementem tego procesu. I nawet jeśli nie są ostatecznie wiążące, to pominięcie tego etapu może być opłakane w skutkach. Potwierdza to jeden z najnowszych wyroków Naczelnego Sądu Administracyjnego z 28 stycznia 2022 r.

Z opinią czy bez

Sprawa dotyczyła uchwały rady miejskiej w sprawie likwidacji jednostki budżetowej, tj. pogotowia socjalnego, którą w maju 2020 r. unieważnił wojewoda. Organ nadzoru zarzucił radnym, że przy jej uchwalaniu pominęli jeden ważny element, bo nie wystąpili o opinię do związku zawodowego. Wojewoda wskazał, że zgodnie z art. 19 ust. 1 i 2 ustawy z 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych organizacja związkowa ma prawo opiniowania...