Pożyczka dla gminy

∑ Czy gmina może „pożyczyć” środki finansowe z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych? Chodzi o spłatę pilnych zobowiązań bieżących wynikających z wynagrodzeń dla pracowników i składek. Zwroty środków byłyby po kilku tygodniach – pyta radna.

Analizę pytania należy przeprowadzić z uwzględnieniem ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ustawy z 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.

I tak, na uwagę zasługują przepisy art. 5 ust. 1–2 oraz art. 6 ust. 1 pkt 1 ww. ustawy o finansach publicznych, z których wynika, że środkami publicznymi są dochody publiczne. Natomiast dochody publiczne definiuje ustawodawca w art. 5 ust. 2, gdzie podano, że dochodami publicznymi są:

1) daniny publiczne, do których zalicza się: podatki, składki, opłaty, wpłaty z zysku...