Złamanie reguł nie zawsze unieważnia uchwałę

Naruszenie przepisów proceduralnych skutkuje nieważnością uchwały jako naruszenie istotne tylko wówczas, gdy na skutek tego naruszenia zapadła uchwała o innej treści niż gdyby naruszenie to nie nastąpiło.

Ten ugruntowany w orzecznictwie pogląd przypomniał w niedawnym wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, który rozpatrywał skargę wojewody łódzkiego na uchwałę Rady Miejskiej z 16 grudnia 2022 r. w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości lokalowej.

Wojewoda zarzucił naruszenie art. 17 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym. Miało do tego dojść poprzez podjęcie uchwały w składzie sprzecznym z ustawą, to jest z udziałem byłego radnego J. R., którego mandat wygasł z dniem 6 grudnia 2022 r., to jest z datą uprawomocnienia się wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi.

Zdaniem wojewody, fakt czynnego udziału J. R. w pracach rady tego dnia, pomimo jego świadomości, co do niezaskarżenia skargą kasacyjną wydanego w jego sprawie wyroku, obarcza kwestionowaną uchwałę, jak i...