Spółka komunalna tylko zastępuje województwo, ale nim nie jest

Firma, która na podstawie umowy realizuje cudze zadanie własne, nie ma prawa do stałego dostępu do bazy PESEL.

W czwartek Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) wydał bardzo ważny wyrok związany z bezpłatnym, cyfrowym dostępem do bazy PESEL dla instytucji publicznych.

Windykacja gapowiczów

Sprawa dotyczyła Kolei Mazowieckich, które w kwietniu 2021 r. wystąpiły do ministra cyfryzacji o udostępnienie danych z rejestru PESEL za pomocą teletransmisji danych. Wyjaśniły, że są spółką ze 100-proc. udziałem województwa i zostały powołane do realizacji jego zadania w zakresie publicznego transportu zbiorowego.

Firma tłumaczyła, że zdalny, darmowy dostęp do danych z bazy PESEL jest jej potrzebny do windykacji należności przewozowych z wezwań do zapłaty oraz przeciwdziałania wyłudzaniu przejazdów bez biletu. Brak adresu zamieszkania oraz numer PESEL praktycznie uniemożliwia jej bowiem ściągnięcie należności od nierzetelnego podróżnego.

Ten argument nie przekonał jednak resortu. Odmawiając zgody, zasłonił się art. 46 ust. 1 pkt 5 ustawy z 24 września 2010 r. o ewidencji ludności. Wyjaśnił, że w świetle tego przepisu uznanie za uprawnionego do uzyskania zgody na wgląd do bazy PESEL jest uzależnione od kumulatywnego...