Czy gmina powinna rozliczyć VAT od transakcji barterowej?

Udostępnienie stadionu w zamian za świadczenie niepieniężne stanowi tzw. transakcję barterową. Obie strony takiej transakcji mogą być zobowiązane do rozliczenia VAT z tytułu wykonanego przez siebie świadczenia.

Gmina wystąpiła z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej, aby potwierdzić, czy udostępnienie stadionu klubowi sportowemu w zamian za świadczenie w naturze polegające na bieżącym utrzymaniu stadionu stanowi dla gminy działalność gospodarczą oraz czynność opodatkowaną VAT.

Opis sprawy

Gmina jest właścicielem stadionu sportowego, który podlegał kompleksowej przebudowie. Gmina podjęła decyzję o docelowym oddaniu w dzierżawę przebudowanego stadionu na rzecz biblioteki. Z tytułu planowanej dzierżawy stadionu gmina pobierać będzie od biblioteki określony w umowie czynsz dzierżawny, od którego będzie odprowadzać VAT należny. Koszty utrzymywania w odpowiednim stanie technicznym przebudowanego stadionu, po oddaniu go w odpłatną dzierżawę na rzecz biblioteki, ponoszone będą przez bibliotekę. Oddanie w dzierżawę zostanie poprzedzone odpowiednim rozszerzeniem działalności biblioteki o działalność sportową. Z uwagi na kwestie prawno-organizacyjne, w szczególności związane z rozszerzeniem działalności biblioteki, do zawarcia umowy dzierżawy stadionu nie dojdzie bezpośrednio po przebudowie.

Od zakończenia przebudowy do dnia zawarcia umowy dzierżawy z biblioteką stadion ma zostać udostępniony na podstawie umowy na rzecz klubu sportowego....