Świadectwo wystawi staroście przewodniczący
Ustawa z 22 marca 1990 r. przyznawała kompetencje do dokonywania czynności w sprawach z zakresu prawa pracy organom stanowiącym lub w zakresie ustalonym przez radę (sejmik) w odrębnej uchwale ich przewodniczącym. Uchwała ta nie mogła jednak obejmować prawa do ustalania przez przewodniczącego organu stanowiącego wynagrodzenia wójta, starosty czy marszałka.
Od 1 stycznia 2009 r. czynności w sprawach z zakresu prawa pracy wobec wójta, starosty lub marszałka wykonywać będą mogły aż trzy uprawnione do tego podmioty. Po pierwsze właściwa rada, która zachowała kompetencje do określania wynagrodzenia osób zatrudnionych na tych stanowiskach. Po drugie jej przewodniczący, który został upoważniony do dokonywania czynności związanych z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy z tymi osobami. W pozostałym zakresie wykonuje je wyznaczona przez wójta (starostę, marszałka) osoba zastępująca lub sekretarz.