Niestabilna rządowa drabina do nieba

autor zdjęcia: Jerzy Dudek

źródło: Fotorzepa

„Strategia na rzecz odpowiedzialnego rozwoju” proponuje wejście na wyższy etap rozwoju po drabinie ufundowanej z naszych podatków i długu. Dorzucić się ma sektor prywatny. Sęk w tym, że rząd, realizując „twarde zobowiązania wyborcze” tę drabinę podcina – pisze główny ekonomista Polskiej Rady Biznesu.

Janusz Jankowiak

Jak w każdych okolicznościach powinno być sformułowane strategiczne zadanie rządu? Obowiązkiem rządu jest maksymalne ograniczenie niepewności, jaka towarzyszy działaniu podmiotów gospodarczych. Są nimi przedsiębiorstwa, przedsiębiorcy, pracownicy, konsumenci, ale też instytucje publiczne. A niepewność jest naturalnym stanem w gospodarce rynkowej. Raz jest jej więcej, kiedy wokół nas robi się niespokojnie. Innym razem – mniej, kiedy otoczenie się porządkuje. Rząd może tę niepewność zmniejszać. Ale może ją też niestety swoją działalnością potęgować.

Jak z tego podstawowego zadania wywiązuje się obecna władza? Czy w Polsce mamy teraz mniej czy więcej niepewności niż rok, dwa lata temu? Czy „Strategia na rzecz odpowiedzialnego rozwoju", wizja tego, jak rząd wyobraża sobie Polskę za kilkanaście lat, zmniejsza obszary niepewności, w której zmuszeni jesteśmy na co dzień działać?

Wzrost tłumiony

Poszukiwania odpowiedzi zacznijmy od wymiaru makroekonomicznego „Strategii". Mamy tu miks neoklasycznej teorii wzrostu i zyskującej na powrót na znaczeniu po kryzysie zmodyfikowanej teorii wzrostu endogenicznego, która okres świetności przeżywała w późnych latach 80. ubiegłego wieku. Klasyczna teoria wzrostu gospodarczego kładzie akcent na podstawowe czynniki produkcji, czyli pracę, kapitał i efektywność ich wykorzystania. Wzrost...