Zmiany w zamówieniach publicznych

Większość przepisów nowelizacji ustawy Prawo zamówień publicznych weszła w życie 28 lipca. To, jak je stosować w praktyce, na podstawie kazusów, wyjaśnia Monika Kucharczyk radca prawny, kierująca praktyką zamówień publicznych w kancelarii Bird & Bird.

Kazus 1

Potwierdzenie sytuacji finansowej konsorcjantów

Zamawiający w przetargu nieograniczonym na roboty budowlane powyżej progów unijnych postawił warunek udziału w postępowaniu dotyczący sytuacji finansowej wykonawców. Zażądał, aby wykonawcy ubiegający się o udzielenie zamówienia załączyli do oferty informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert na kwotę nie mniejszą niż 5 mln zł. Jednocześnie zamawiający zastrzegł, że jeśli ofertę składają wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia (konsorcjum), każdy z konsorcjantów musi wykazać, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę co najmniej 1 mln zł. Czy zamawiający prawidłowo skonstruował warunek udziału w postępowaniu?

Zamawiający miał prawo do skonstruowania warunku sytuacji finansowej w ten sposób, że każdy z konsorcjantów musi wykazać się posiadaniem odpowiednich środków finansowych lub dysponowaniem wymaganą przez zamawiającego zdolnością kredytową.

Taka sytuacja nie byłaby dopuszczalna na gruncie poprzedniej ustawy Prawo zamówień publicznych (dalej ustawy PZP). Jednak po nowelizacji...