Zwolnienie może dotyczyć tylko i wyłącznie przedmiotu opodatkowania

Wadliwe jest zwolnienie od opłaty targowej sprzedaży, dokonywanej podczas imprez o charakterze charytatywnym, organizowanych lub współorganizowanych przez gminę. Marcin Nagórek

- W nowym roku nasza gmina zamierza pobudzić przedsiębiorczość na swoim terenie i wprowadzić pewne zachęty – zwolnienia od opłaty targowej. Ma ono dotyczyć tylko imprez, kiermaszów organizowanych albo współorganizowanych przez gminę. Czy takie rozwiązanie będzie legalne?

Odpowiadając na pytanie, należy odnieść się do przepisów ustawy z 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (dalej u.p.o.l.). Na szczególną uwagę zasługują normy art. 19 pkt 3 w zw. z art. 19 pkt 1 lit a ww. ustawy. Z tego ostatniego przepisu wynika, że rada gminy - w drodze uchwały - określa zasady ustalania i poboru oraz terminy płatności i wysokość stawek opłat określonych w ustawie, z tym że stawka opłaty targowej nie może przekroczyć 792,21 zł w 2020 roku.

Kluczowe znaczenie, w kontekście pytania ma art. 19 pkt 3 u.p.o.l., który stanowi, że rada gminy w drodze uchwały może wprowadzać inne niż wymienione w ustawie zwolnienia przedmiotowe od opłat lokalnych. Ustawodawca zaś...