Kłopotliwe kredyty dla samorządów

- Miejscy radni podjęli uchwałę w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu na kwotę 2 mln na rozbudowę oczyszczalni ścieków. W przychodach budżetu (w zakresie zobowiązań z kredytów) przyjęto ostrożnie kwotę 1 mln, bo nie jest wiadome czy gmina otrzyma kredyt na 2 mln. Czy będzie to legalne ? Czy regionalna izba obrachunkowa może unieważnić uchwałę kredytową – pyta radna.

Analizując pytanie warto w pierwszej kolejności odnieść się do kompetencji regionalnych izb obrachunkowych w zakresie sprawowania nadzoru nad gospodarką finansową jednostek samorządu terytorialnego. Kluczowe znaczenie ma art. 11 ust. 1 pkt 3 ustawy z 7 października 1991 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (teks jedn. Dz.U. z 2019 r. poz. 2137), z którego wynika, że w zakresie działalności nadzorczej właściwość rzeczowa regionalnych izb obrachunkowych obejmuje uchwały i zarządzenia podejmowane przez organy jednostek samorządu terytorialnego w sprawach - zaciągania zobowiązań wpływających na wysokość długu publicznego jednostki samorządu terytorialnego oraz udzielania pożyczek.

Bez wątpienia wskazana w zapytaniu uchwała w sprawie zaciągnięcia kredytu długoterminowego wpisuje się w wymieniony katalog spraw weryfikowanych przez regionalną izbę obrachunkową. Weryfikacja może mieć zaś w praktyce różne...