Alternatywna dokumentacja przy stosowaniu stawki 0 proc. do eksportu towarów

Przez wiele lat organy podatkowe podchodziły do zastosowania stawki 0 proc. przy eksporcie towarów formalnie i często wskazywały na bezwzględny obowiązek posługiwania się komunikatem celnym IE-599, który jednoznacznie potwierdza wywóz towarów poza terytorium wspólnoty. Niestety, w rzeczywistości gospodarczej podatnicy często nie z własnej winy, pomimo podejmowania należytych starań, nie są stanie realizować skutecznie obowiązków związanych z prowadzeniem dokumentacji eksportowej towarów.

Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej jako pierwszy dostrzegł szeroki problem, jakim było utrudnianie podatnikom przez lata stosowania preferencyjnej stawki O proc. VAT do dokonywanych eksportów towarów.

TSUE zainicjował pozytywną zmianę

W wyroku TSUE z 28 marca 2019 r. w sprawie C-275/18 trybunał dokonał rozszerzającej wykładni dotychczasowych przepisów, podnosząc, że podatnik nie ma konieczności objęcia procedurą celną wywozu towarów w sytuacji, w której bezsporne jest, że zostały spełnione materialnoprawne przesłanki zwolnienia, w tym w szczególności przesłanka faktycznego wyprowadzenia danych towarów z terytorium UE. Jeśli zostanie wykazane, że towary faktycznie opuściły UE, to ich dostawa musi być opodatkowana stawką O proc. VAT, nawet jeśli podatnik pominął warunek formalny taki jak zastosowanie procedury celnej. Orzeczenie to miało fundamentalny wpływ na naszą doktrynę orzeczniczą. Sądy administracyjne w Polsce zaczęły także podkreślać w swoich orzeczeniach, że brak spełnienia warunków formalnych przez podatnika nie może skutkować odmówieniem podatnikowi prawa do zastosowania O proc. stawki VAT.

W orzecznictwie szczególnie podkreśla się, że katalog dokumentów wskazany w art. 41 ust. 6a ustawy o VAT, jest katalogiem otwartym, co oznacza, że podatnik dla wykazania eksportu może posłużyć się każdym...