Niezbędna naprawa lokalnego państwa

Korporacje samorządowe przygotowały propozycje zmian dotyczących ośmiu dziedzin, które powinny poprawić kondycję samorządów w Polsce.

Swoją propozycję przedstawiły w Senacie na spotkaniu poświęconym dniu samorządu terytorialnego. Przypomniały, że coraz poważniejszymi problemami są: osłabienie pozycji samorządów przez wprowadzanie coraz to nowych regulacji i wzrost ingerencji administracji rządowej w realizację zadań własnych gmin, powiatów i województw. Dzieje się tak na przykład przy uchwalaniu różnego rodzaju specustaw.

Destabilizacja i niepewność

Wciąż nierozwiązanym problemem są ubytki dochodów własnych wynikające ze zmian podatkowych. Organizacje przypomniały, że deficyt sektora samorządowego na koniec zeszłego roku wyniósł prawie 9 mld zł, a łączna nadwyżka operacyjna netto, czyli zdolność finansowania rozwoju z własnych dochodów, w ubiegłym roku spadła do 17,1 mld zł (ponad 5 proc. dochodów bieżących). Większość z tej kwoty wynikała z działań interwencyjnych rządu, czyli z przekazania samorządom 13,7 mld zł w ramach rekompensaty ubytków z podatku PIT.

Zadłużenie wszystkich jednostek samorządu terytorialnego wzrosło na końcu ubiegłego roku do 91 mld zł. Plany na ten rok przewidują zaś: ujemny wynik bilansowy w wysokości -38 mld...