Polsat i TVN – dostawcy usług medialnych czy strategicznych?

Wysoce ryzykowne jest zamieszczenie Polsatu i TVN w wykazie firm strategicznych Polski na podstawie rozporządzenia z uwagi na wtórną w tym stanie faktycznym działalność telekomunikacyjną, a nie podstawową – medialną (audiowizualną).

Impulsem dla tej publikacji stała się zapowiedź premiera Donalda Tuska dotycząca umieszczenia spółek medialnych Polsat i TVN w wykazie podmiotów podlegających ochronie w myśl przepisów ustawy o kontroli niektórych inwestycji z 24 lipca 2015 r. (dalej „ustawa”).

Kontrola inwestycji i wykaz podmiotów strategicznych

Zadaniem ustawy jest stworzenie mechanizmu kontroli inwestycji w strategicznych sektorach gospodarki celem ochrony bezpieczeństwa publicznego i porządku publicznego, o których mowa w art. 52 ust. 1 i art. 65 ust. 1 traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności zaś zapobieżenie wrogiemu przejęciu polskich spółek strategicznych.

W zamierzeniu ustawodawcy wspomniany akt normatywny ma dotyczyć spółek strategicznych, przez które należy rozumieć najważniejsze podmioty z sektorów, takich jak między innymi gazowy, elektroenergetyczny, telekomunikacyjny, chemiczny, petrochemiczny i zbrojeniowy (art. 4 ustawy).

Wykaz konkretnych podmiotów podlegających ochronie określa rozporządzenie Rady Ministrów, przy czym umieszczenie danej spółki we wskazanym spisie powinno mieć wyłącznie tymczasowy i ściśle interwencyjny charakter. Bardziej elastyczna ścieżka legislacyjna związana z przyjęciem i modyfikacją rozporządzenia, w miejsce rygorów związanych z uchwaleniem i zmianą ustawy, ma...