Czy grozi nam opodatkowanie budowli w budynkach

W zmienionym załączniku do ustawy o podatkach i opłatach lokalnych wskazano wprost różnego rodzaju zbiorniki, rurociągi oraz fundamenty pod maszyny i urządzenia – jako odrębny przedmiot opodatkowania – które nierzadko znajdują się w budynkach.

Od 1 stycznia 2025 r. na mocy nowelizacji ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zaczęły obowiązywać m.in. nowe definicje budynku i budowli dla celów podatku od nieruchomości. Gdy się analizuje wprowadzone zmiany, można zadać pytanie czy nowe regulacje spowodują opodatkowanie obiektów budowlanych położonych w budynkach.

Dotychczasowy praktyka i orzecznictwo

W orzecznictwie sądów administracyjnych w odniesieniu do przepisów obowiązujących do końca 2024 r. ukształtował się pogląd, zgodnie z którym w budynku może znajdować się budowla. Tym samym, zdaniem sądów możliwe było opodatkowanie obiektów budowlanych położonych w budynkach, jeżeli spełniały one definicję budowli oraz były niezależne od budynku, w którym się znajdowały. Przykładowo, zgodnie z orzecznictwem opodatkowaniu mogły podlegać części budowlane urządzeń technicznych umieszczonych w budynkach.

Potwierdza to m.in. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 października 2016 r. (II FSK 2532/14), w którym sąd orzekł, że odrębnie opodatkowaną od budynku budowlą mogą być części budowlane/fundamenty linii produkcyjnej, pod warunkiem że stanowią one odrębny od budynku obiekt budowlany.

Należy jednak zaznaczyć, że były to odosobnione...