Zmowa przetargowa możliwa też w ramach grupy

Pro

Złożenie odrębnych ofert przez spółki należące do tej samej grupy kapitałowej może zakłócać uczciwą konkurencję i wpływać na wynik postępowania. W takich sytuacjach konieczne jest wykluczenie tych wykonawców.

Zgodnie z art. 218 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.; dalej: p.z.p.) wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę w postępowaniu. Powyższe oznacza, że jeśli złoży więcej ofert, bez względu na to, czy zrobi to samodzielnie, czy w ramach konsorcjum – wszystkie takie oferty powinny zostać odrzucone jako niezgodne z przepisami ustawy (art. 226 ust. 1 pkt 3 ustawy p.z.p.).

Inna sytuacja jest jednak wtedy, gdy w tym samym postępowaniu zostaną złożone dwie lub więcej ofert przez spółki należące do tej samej grupy kapitałowej. To nie jest objęte hipotezą art. 218 ust. 1 p.z.p., a tym samym nie może skutkować odrzuceniem tych ofert jako niezgodnych z prawem.

Okoliczności tej natomiast dotyczy przepis z art. 108 ust. 1 pkt 5 p.z.p., zgodnie z którym: „Z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się wykonawcę, jeżeli zamawiający może stwierdzić, na podstawie wiarygodnych przesłanek, że wykonawca zawarł z innymi wykonawcami porozumienie mające na celu zakłócenie konkurencji, w szczególności jeżeli należąc do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy (…) o ochronie konkurencji i...