Co każdy przedsiębiorca powinien wiedzieć o pomocy de minimis

źródło: Rzeczpospolita

Halina Wiśniewska dyrektor zarządzająca pionem poręczeń i gwarancji

źródło: Rzeczpospolita

Chociaż ogólna zasada rządząca jednolitym rynkiem europejskim zabrania wspierania przedsiębiorców, to jednocześnie przewiduje od tego zakazu liczne odstępstwa. Jednym z nich jest pomoc o niewielkich rozmiarach.

W celu zachowania uczciwej i wolnej konkurencji pomiędzy wszystkimi europejskimi firmami, państwa członkowskie Unii Europejskiej powinny powstrzymywać się od ich finansowania. Jakiekolwiek dotacje, specjalne ulgi lub poręczenia stawiają korzystające z nich firmy w uprzywilejowanej pozycji.

Stąd ogólny zakaz udzielania pomocy, która grozi lub mogłaby zagrażać unijnej konkurencji. Jednak, jak niemal od każdej zasady, tak i od tej są pewne wyjątki. Należy do nich wsparcie w niewielkiej kwocie, czyli pomoc udzielana jako de minimis. Pomoc de minimis to pomoc osobnej kategorii pomocy publicznej.

Z założenia jest to wsparcie o niewielkich rozmiarach, które nie powoduje naruszenia podstawowych zasad traktatowych (tzw. progu odczuwalności). Krótko mówiąc, uznaje się, że nie zakłóca konkurencji na rynku.

Od dotacji po ulgi

O pomoc de minimis ma prawo wystąpić właściwie każdy podmiot. Pomoc skierowana jest generalnie do wszystkich sektorów i rodzajów projektów z wyłączeniem:

- projektów faworyzujących towary produkcji krajowej na niekorzyść towarów importowanych,

- projektów związanych z bezpośrednim wspieraniem eksportu (np. nie wolno przyznać pomocy na budowę sieci dystrybucyjnej za granicą, ale już wolno wspierać działania promocyjne, jak np. udział w międzynarodowych targach),...