Roszczenie o zapłatę tytułem przedłużenia terminów realizacji prac na rzecz GDDKiA

Szczególne warunki kontraktowe stosowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad są sformułowane w wielu miejscach w sposób niezrozumiały i niejednoznaczny. Podczas ich stosowania – m.in. w ramach rozliczeń związanych z przedłużeniem terminów realizacji prac – dochodzi więc do częstych sporów pomiędzy zamawiającym a wykonawcami.

W polskim porządku prawnym obowiązuje zasada pełnej kompensacji szkody, w myśl której poszkodowany może domagać się naprawienia całego uszczerbku powstałego w jego dobrach prawnie chronionych (straty oraz utraconych korzyści). Jednocześnie zgodnie z zasadą swobody kontraktowej istnieje możliwość pewnego ograniczenia odpowiedzialności za szkodę, np. w stosunku do danego rodzaju szkody albo do określonej wysokości.

Z ORZECZNICTWA

„Odpowiedzialność odszkodowawcza pełni niewątpliwie funkcję kompensacyjną. W polskim prawie cywilnym obowiązuje zasada pełnego odszkodowania (...) możliwe są w określonych granicach odstępstwa od tej zasady" – wyrok Sądu Najwyższego z 8 września 2017 r., sygn.

akt II CSK 857/16

Przykład modyfikacji reguł odpowiedzialności za szkodę stanowią postanowienia umowne stosowane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (dalej: „GDDKiA") w ramach szczególnych warunków kontraktu (dalej: „SWK").

Jak zostało zdefiniowane pojęcie „kosztu"?

Na gruncie Subklauzuli 1.1.4.3 SWK – stosowanych dotychczas i mających zastosowanie do większości realizowanych obecnie projektów przez GDDKiA – „koszt", w zakresie odnoszącym się do należności wobec wykonawcy związanej z przedłużeniem terminów realizacji prac („czas na ukończenie"), obejmuje „płatność za...