Zobowiązanie do udostępnienia zasobów to nie wszystko

Podwykonawca, który podpisał zobowiązanie do udostępniania swoich zasobów, co do zasady nie ma obowiązku zawarcia umowy podwykonawczej. W najgorszym scenariuszu może jednak odpowiadać za szkody.

Nie budzi wątpliwości, że podmiotami, które biorą na siebie większość ryzyka związanego z wykonaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, w dalszym ciągu pozostają wykonawcy. Z drugiej strony od dłuższego czasu można zaobserwować wyraźną intencję ustawodawcy do zwiększania ochrony kolejnego ogniwa w łańcuchu podmiotów realizujących zamówienia publiczne, czyli podwykonawców. Nic więc dziwnego, że potencjalni zainteresowani realizacją kontraktów publicznych często z tego powodu rezygnują z bezpośredniego udziału w postępowaniach zamówieniowych na rzecz wejścia w rolę podwykonawcy. Przyjęcie strategii bycia jedynie podwykonawcą nie oznacza jednak, że regulacje ustawy – Prawo zamówień publicznych (pzp) pozostaną dla nich bez znaczenia, zwłaszcza jeżeli staną się oni podwykonawcami kwalifikowanymi, tj. udostępniającymi wykonawcy swój potencjał. W takiej sytuacji główny wykonawca będzie oczekiwał, że potencjalny kontrahent już na bardzo wczesnym etapie postępowania zamówieniowego podpisze tzw. zobowiązanie do udostępnienia swoich zasobów. Złożenie takiego dokumentu jest bowiem bezwzględnym obowiązkiem wykonawcy niespełniającego samodzielnie warunków udziału w postępowaniu, który mimo wszystko chce wziąć w nim udział przy wykorzystaniu zasobów innego podmiotu. Warto się więc zastanowić, jakie konsekwencje ma przyjęcie na siebie...