Czy gmina może odliczyć VAT od wydatków na instalację fotowoltaiczną?

Gmina ma prawo do częściowego odliczenia podatku naliczonego od wydatków poniesionych na zakup i montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku przedszkola.

Gmina (podatnik VAT czynny) realizuje inwestycję – montuje instalację fotowoltaiczną na budynku przedszkola. Wytworzona z tej instalacji energia elektryczna będzie odprowadzona do sieci przedsiębiorstwa energetycznego i rozliczana w tzw. net-billingu. Tym samym wystąpi sprzedaż nadwyżki energii dostawcy usług energetycznych, a uzyskane w ten sposób środki będą mogły zostać wykorzystane na pokrycie kosztów zakupu energii z sieci w okresach, gdy własna produkcja okaże się niewystarczająca. Efekty realizacji inwestycji będą wykorzystywane do:

a) czynności niepodlegających VAT – zadania własne gminy z zakresu zaopatrzenia w energię elektryczną, a także zadania z zakresu edukacji publicznej (zob. art. 15 ust. 6 ustawy o VAT w zw. z art. 6, art. 7 ust. 1 pkt 3 i pkt 8 ustawy o samorządzie gminnym),

b) czynności opodatkowanych VAT – wprowadzanie nadwyżek energii elektrycznej do sieci, traktowane jako jej sprzedaż (gmina działa jako prosument).

Gmina nie ma możliwości przyporządkowania w całości lub w części podatku naliczonego do poszczególnych rodzajów czynności. Wprowadzanie energii elektrycznej do sieci będzie jedyną czynnością generującą po stronie gminy podatek VAT należny. Gmina wyklucza możliwość wykorzystania obiektu będącego przedmiotem inwestycji do innych czynności opodatkowanych. Czy w takiej sytuacji gminie będzie przysługiwało prawo do odliczenia podatku naliczonego wynikającego...