Samorząd może czynić inwestycje na cudzej działce

Gmina może wybudować parking na nieruchomości, która nie jest jej własnością, a do której uzyska tytuł prawny w postaci użyczenia. Musi jednak zabezpieczyć swój interes i wzajemne rozliczenia z właścicielem nieruchomości na wypadek rozwiązania umowy.

Gmina powinna zapewnić trwałość inwestycji i realizację założonego celu w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej. Takie wnioski płyną ze stanowiska Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie (pismo z 23 października 2023 r., znak WIAS.710.58.2023). Badano w nim dopuszczalność sfinansowania z miejskiego budżetu budowy parkingu zlokalizowanego na nieruchomości niestanowiącej własności miasta. Działka byłaby przedmiotem użyczenia na rzecz gminy na okres nie krótszy niż 20 lat, a zawierana umowa zapewniałaby ogólnodostępny charakter parkingu. Zgodnie ze stanowiskiem RIO, jeśli gmina w odpowiedni sposób zabezpieczy swój interes ekonomiczny, będzie mogła wybudować parking na nieruchomości, która jest własnością podmiotu trzeciego.

Uprawnienia wójta

Wójt gminy z mocy prawa ma uprawnienie do zarządzenia mieniem samorządowym. Swoimi decyzjami może również pozyskać mienie, które co prawda nie jest samorządowe, ale będzie wykorzystane z przeznaczeniem dla lokalnej społeczności. Zgodnie z art. 13 ust. 1 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o...