Procedura odwoławcza w prawie zamówień publicznych – nadchodzą zmiany

Już w marcu przyszłego roku nastąpi mała rewolucja w zakresie procedury odwoławczej przed Krajową Izbą Odwoławczą. Zmiany nie są znaczące pod względem objętościowym, ale istotne z punktu widzenia obsługi sporów przed KIO.

Zmiany zostały wprowadzone ustawą z 21 maja 2025 r. o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (DzU z 2025 r. poz. 769). Zamiarem ustawodawcy, deklarowanym w uzasadnieniu ustawy, jest w szczególności usprawnienie i uelastycznienie prowadzenia postępowań odwoławczych. Zmiany zostały kompleksowo uregulowane w art. 28 ww. ustawy nowelizującej.

Doręczanie pism

Pierwsza zmiana dotyczy zasad doręczenia pism stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego. Dotychczas, zgodnie z brzmieniem art. 507 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (p.z.p.) strony i uczestnicy postępowania zobowiązani byli składać pisma izbie wraz z odpisami dla pozostałych stron i uczestników. Zmieniony art. 507 p.z.p. przewiduje obowiązek doręczenia pisma pozostałym stronom i uczestnikom postępowania bezpośrednio, a pismo wniesione do KIO będzie musiało zawierać dowód przekazania pisma lub jego kopii stronom i uczestnikom postępowania albo oświadczenie o przekazaniu im tego pisma albo kopii.

Zasada ta dotyczy również sytuacji, w której strony lub uczestnicy nie są reprezentowani przez profesjonalnych pełnomocników (inaczej niż na gruncie procedury...