Czasem akt bez opinii powiatu jest nieważny
Rada gminy podjęła uchwałę w sprawie pozbawienia szosy lokalnej kategorii drogi gminnej. Została ona podjęta bez wystąpienia o opinię do zarządu powiatu. Czy taki akt jest ważny?
Nie. Art. 10 ust. 2 ustawy o drogach publicznych stanowi, że pozbawienia drogi jej kategorii dokonuje się w trybie właściwym do zaliczenia drogi do odpowiedniej kategorii, czyli z zastosowaniem art. 7 ust. 2 tej ustawy.
Zgodnie z jego treścią decyzje w tej sprawie podejmuje rada gminy w drodze uchwały. Przepis ponadto wymaga, aby przed jej podjęciem gmina uzyskała opinię zarządu powiatu.
Takie stanowisko potwierdza rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody podlaskiego z 27 października 2009 r., który stwierdził, że uzyskanie opinii właściwego zarządu powiatu to czynność z zakresu współdziałania, która powinna zostać dokonana przed podjęciem uchwały.
Niezastosowanie się przez radę do przepisów ustawy o drogach publicznych w tym zakresie stanowi istotne naruszenie prawa skutkujące nieważnością uchwały (NK. II. ZCH. 0911-151/09).
Podstawa prawna:– art. 7 ust. 2 i art. 10 ust. 2 ustawy z 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (DzU z 2007 r. nr 19, poz. 115 ze zm.)