Cudzy potencjał można użyć przy przetargach

Po terminie składania wniosków/ofert wykonawca nie może powoływać się na zdolności podmiotów trzecich, jeżeli na etapie składania wniosków/ofert nie polegał on w danym zakresie na potencjale tych podmiotów.

Na problematykę posługiwania się potencjałem tzw. podmiotów trzecich/udostępniających zasoby składają się dwa najistotniejsze zagadnienia, a mianowicie:

- możliwość dokonywania zmian podmiotowych w układzie: wykonawca–podmiot udostępniający,

- odpowiedzialność podmiotu udostępniającego w kontekście „stosowności" sytuacji, o której mowa w art. 118 ust. 1 ustawy – Prawo zamówień publicznych.

Informacje ogólne

Instytucję udostępniania potencjału podmiotu trzeciego regulują przepisy art. 118–123 upzp. W tym zakresie ustawodawca przewidział, co następuje:

- co do zasady wykonawcy mogą korzystać z potencjału podmiotu trzeciego dla potrzeb wykazania zarówno warunków udziału w postępowaniu, jak i kryteriów selekcji (art. 118 ust. 1 upzp);

- potencjałami możliwymi do wykorzystania są zdolności techniczne lub zawodowe albo sytuacja finansowa lub ekonomiczna – co oznacza brak możliwości udostępniania uprawnień (art. 118 ust. 1 upzp);

- zamawiający nie ma prawa ingerować w rodzaj powiązań prawnych pomiędzy wykonawcą a podmiotem udostępniającym (art. 118 ust. 1 upzp);

- zasada dopuszczalności sumowania potencjału wykonawcy i podmiotu trzeciego doznaje dwóch ograniczeń: „stosowność sytuacji" oraz „konkretność zamówienia/jego części" (art. 118 ust. 1 upzp);

- w odniesieniu...