Czy urząd miasta może ustalać rezydencję podatkową zagranicznych zleceniobiorców na podstawie oświadczeń?

Jednostki budżetowe JST niejednokrotnie wypłacają wynagrodzenie z tytułu umów cywilnoprawnych zawieranych z cudzoziemcami. Jak jednostka budżetowa może ustalić rezydencję podatkową zagranicznego zleceniobiorcy, jeżeli ten nie przedstawił certyfikatu rezydencji?

Urząd miasta X jest jednostką budżetową gminy miejskiej X. Urząd miasta jest zobowiązany do poboru zaliczek na podatek dochodowy PIT w związku z wypłatą świadczeń z tytułu działalności, o której mowa w art. 13 pkt 8 ustawy o PIT na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych. Wykonawcami tych umów są na ogół polscy obywatele, niejednokrotnie jednak również cudzoziemcy. W sytuacji, kiedy cudzoziemiec nie przedstawi urzędowi miasta certyfikatu swojej rezydencji podatkowej, pojawia się wątpliwość, jak ustalić rezydencję podatkową takich osób.

1. Wniosek o interpretację

W związku z powyższym urząd miasta wystąpił do dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (KIS) z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w celu ustalenia jak urząd miasta jako płatnik podatku dochodowego powinien traktować oświadczenia składane przez cudzoziemców co do ich rezydencji podatkowej w przypadku nieprzedstawienia certyfikatu rezydencji.

2. Zdaniem wnioskodawcy

Urząd miasta przedstawił swoje stanowisko, zgodnie z którym:

∑ w przypadku gdy cudzoziemiec złoży oświadczenie wskazujące, że w danym roku podatkowym jego centrum interesów osobistych lub gospodarczych (ośrodek interesów życiowych) mieści się w...