Dopuszczalny limit zmian bagatelnych

Analiza | Kiedy sumowanie, kiedy odejmowanie, a kiedy wariant mieszany?

Zmiany bagatelne są możliwe, o ile nie zostanie przekroczony ich dopuszczalny pułap. Problem w tym, że w niektórych sytuacjach oblicza się go sumując przeprowadzane zmiany, w innych, gdy mamy do czynienia z ciągiem przyczynowo-skutkowym zmian, w grę wchodzi również odejmowanie różnicy. Żeby nie było za prosto, można też spotkać się z wariantem mieszanym.

Art. 455 ust. 2 ustawy – Prawo zamówień publicznych (tj DzU z 2024 r., poz. 1320 ze zm.; dalej: p.z.p.) dopuszcza możliwość niewielkich wartościowo zmian umowy w sprawie zamówienia publicznego w sytuacji, w której kumulatywnie spełnione są trzy przesłanki:

1) łączna wartość zmian jest mniejsza niż progi unijne,

2) jednocześnie ta łączna wartość zmian jest mniejsza od 10 proc. wartości pierwotnej umowy w przypadku zamówień na usługi lub dostawy albo, w przypadku zamówień na roboty budowlane, jest mniejsza od 15 proc. wartości pierwotnej umowy,

3) zmiany te nie spowodują zmiany ogólnego charakteru umowy.

W przepisach ustawy wskazuje się ponadto, że gdy w umowie przewidziana była waloryzacja, procentowy próg zmian oblicza się od zaktualizowanej wartości umowy (tj. pierwotnej powiększonej o dokonaną już waloryzację (art. 455 ust. 4 p.z.p.).

Przesłanka trzecia nie dotyczy...