Cofnięcie zezwolenia za nieobecność farmaceuty to nie automat

Ochrona zdrowia publicznego, choć uzasadnia daleko idącą reglamentację działalności aptek, nie zwalnia organów z obowiązku zachowania konstytucyjnej równowagi między interesem publicznym a wolnością działalności.

Prowadzenie apteki to nie zwykły biznes. Ze względu na swoją specyfikę i znaczenie dla społeczeństwa taka działalność podlega szczególnym zasadom, a ich nieprzestrzeganie może skończyć się katastrofą. O tym jednak, że najpoważniejsza z sankcji, tj. cofnięcie zezwolenia na prowadzenie apteki, nie może być stosowana przez urzędników zupełnie bezrefleksyjnie, przypomniał Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w wyroku z 12 lutego 2026 r.

Niedopełniony obowiązek

Sprawa dotyczyła apteki prowadzonej przez spółkę od lutego 2016 r. Problem jej właściciela zaczął się trzy lata później, gdy do placówki zawitał inspektor farmaceutyczny. W trakcie kontroli stwierdzono bowiem brak obecności w aptece farmaceuty (art. 88 ust. 1 ustawy – Prawo farmaceutyczne).

Nadzór nakazał prowadzącemu aptekę dostosowanie prowadzonej działalności do wymogów ustawowych. A konkretnie zapewnienia w godzinach pracy apteki obecności farmaceuty. Ponowna kontrola ujawniła jednak, że w punkcie nadal pracował wyłącznie technik farmaceutyczny.

To zaowocowało wszczęciem z urzędu procedury cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki...