Nie każda przewlekłość waży tyle samo

Sprawy pracownicze i ubezpieczeniowe zajmują szczególne miejsce w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

Jeżeli od wyniku postępowania zależy zatrudnienie, renta, emerytura lub świadczenie zastępujące utracony dochód, czas oczekiwania na wyrok ma dla strony inną wagę niż w typowym sporze majątkowym. Dlatego sprawy te wymagają szczególnej szybkości, a ich znaczenie dla skarżącego powinno znajdować odzwierciedlenie także w wysokości rekompensaty za przewlekłość.

Pięć lat postępowania zawsze oznacza pięć lat. Nie oznacza jednak dla każdej strony tego samego. Inaczej upływ czasu odczuwa uczestnik zwykłego sporu majątkowego, a inaczej pracownik oczekujący na rozstrzygnięcie o przywróceniu do pracy czy ubezpieczony, który przez lata nie wie, czy przysługuje mu renta, emerytura albo świadczenie zastępujące dochód z pracy.

Wysokości rekompensaty nie można ustalać w oderwaniu od znaczenia

W tych ostatnich sprawach czas nie jest wyłącznie procesowym dyskomfortem. Wynik procesu może bezpośrednio wpływać na podstawową sytuację życiową człowieka. I właśnie dlatego w orzecznictwie Europejskiego Trybunału Praw Człowieka znaczenie sprawy dla skarżącego jest jednym z kryteriów oceny, czy postępowanie zostało zakończone w rozsądnym terminie.

Szczególnie dobrze pokazuje to sprawa Apicella przeciwko Włochom, skarga nr 64890/01.

Sprawa Angeliny Apicelli sama w sobie dobrze ilustruje, dlaczego kwestie zatrudnienia i zabezpieczenia społecznego...