Żłobek musi mieć mienie w zarządzie
Żadna jednostka organizacyjna nie może wypełniać swoich obowiązków statutowych bez substratu majątkowego niezbędnego do realizacji zadań.
Czego dotyczył spór
Pod koniec czerwca 2014 r. rada miejska nadała statut oddziałom żłobkowym w jednym z przedszkoli integracyjnych. Uchwałę w tym zakresie w całości zaskarżył wojewoda. Jego zdaniem z przepisów kompetencyjnych i pośrednio z art. 63 ust. 2 ustawy o opiece na dziećmi do lat trzech wynika, że zakładanie i utrzymanie żłobków należy do zadań własnych gminy. Ta ostatnia określa też formę organizacyjno-prawną, w której gminy mogą tworzyć i prowadzić żłobki i kluby dziecięce. Ma to być gminna jednostka budżetowa. To zaś oznacza, że zgodnie z ustawą o finansach publicznych żłobki i kluby dziecięce prowadzone przez gminę są jednostkami organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, które pokrywają swoje wydatki bezpośrednio z budżetu gminy, a pobrane dochody odprowadzają na jego rachunek. Gminne jednostki budżetowe są tworzone, łączone i likwidowane w drodze uchwały przez radę gminy, która jednocześnie nadaje im statut i przekazuje mienie w zarząd.
Zdaniem organu nadzoru rada miejska nie utworzyła nowej jednostki budżetowej – żłobka miejskiego, a nadała statut oddziałom żłobkowym znajdującym się w ramach innej jednostki budżetowej, tj. przedszkola....
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta