Aktywność polityczna nie dla urzędnika

źródło: 123RF

Członek korpusu służby cywilnej nie może brać udziału w wiecach czy manifestacjach politycznych, wolno mu natomiast swoje przekonania wyrażać prywatnie

autor zdjęcia: Mirosław Owczarek

źródło: Rzeczpospolita

Pracownicy administracji rządowej nie mogą publicznie manifestować swoich poglądów politycznych. Mają też ograniczoną możliwość prowadzenia działalności partyjnej i związkowej. Wszystko po to, aby nikt nie zarzucił im, że w swoich rozstrzygnięciach są nieobiektywni lub stronniczy.

Członkowie służby cywilnej muszą w swoim działaniu charakteryzować się profesjonalizmem, rzetelnością, bezstronnością i apolitycznością. Tak wynika z celu i zadań, jakie stawia przed całą służbą cywilną (sc) powołująca ją do życia ustawa. Chodzi o ustawę z 21 listopada 2008 r. o służbie cywilnej (dalej usc). Wiążą się z tym szczegółowe obowiązki, jakie ustawa ta nakłada na osoby zatrudnione w służbie cywilnej, które nie dotyczą ogółu obywateli. Wyrażone są one albo w postaci nakazów (dodatkowe powinności), albo zakazów (ograniczenia w korzystaniu z praw i wolności).

Zapewnieniu bezstronności, neutralności, a więc i apolityczności członków korpusu sc służą zwłaszcza te ostatnie. Większość z nich wynika z art. 78 usc. Wszystkie mają charakter bezwzględny, co oznacza, że żadna zgoda np. dyrektora generalnego urzędu nie może zwolnić członka korpusu sc od ich przestrzegania.

Czego dotyczą zakazy

Przepis art. 78 ust. 1 usc wymaga, aby wykonując swoje obowiązki, członkowie korpusu sc nie kierowali się żadnym interesem – ani grupowym, ani jednostkowym. Przy czym ustawa nie tłumaczy, o jaki rodzaj interesu chodzi. W związku z tym należy przyjąć, że trzeba go rozumieć bardzo szeroko, jako wszelkiego rodzaju korzyść, którą może osiągnąć jednostka lub grupa.

Członek korpusu służby cywilnej zobowiązany jest zatem prezentować neutralność wobec...