Konieczność kontrasygnaty skarbnika

∑ Kontrola RIO wykazała naruszenie związane z brakiem kontrasygnat skarbnika gminy na umowach dotacji zawieranych w wyniku konkursów w trybie ustawy o pożytku publicznym (kultura, ratownictwo itp.). Czy faktycznie jest to błąd? Czy nie chodzi tylko o zobowiązania kredytowe czy pożyczkowe – pyta wójt.

Analizę pytania należy zacząć od przywołania przepisów ustawy z 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1327 ze zm.) jako, że umowy dotacyjne są następstwem przeprowadzenia konkursów w trybach przewidzianych w tej ustawie. I tak, na uwagę zasługuje art. 4 ww. ustawy. Ustawodawca określił w nim tzw. zakres zadań publicznych. Wskazał, że - sfera zadań publicznych, o której mowa w art. 3 ust. 1 obejmuje m.in. zadania w zakresie:

1)

7

pomocy społecznej, w tym pomocy rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej oraz wyrównywania szans tych rodzin i osób;

1a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej;

1aa) tworzenia warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej;

1b) udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa;

2) działalności na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem...