Biznes w specjalnej strefie ekonomicznej bez podatku

Aby korzystać ze zwolnienia z podatku, przedsiębiorca musi prowadzić działalność na terenie specjalnej strefy ekonomicznej i w ramach uzyskanego zezwolenia. Czy w razie cofnięcia zezwolenia na działalność w takiej strefie musi zapłacić podatek za cały okres korzystania z ulgi?

Jak przypomniał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 22 lutego 2018 r. (II FSK 181/16), ustawą z 20 października 1994 r. o specjalnych strefach ekonomicznych (tekst jedn. DzU z 2023 r., poz. 1604; dalej: u.s.s.e.) ustawodawca objął zasady i tryb ustanawiania specjalnych stref ekonomicznych na terenie Rzeczypospolitej Polskiej, zarządzania takimi strefami oraz szczególne zasady i warunki prowadzenia działalności gospodarczej w tych strefach.

Z kolei ustawodawca dążył do regulacji zwolnień podatkowych związanych z działalnością gospodarczą prowadzoną w specjalnych strefach ekonomicznych w ustawach regulujących podatki dochodowe, natomiast w u.s.s.e. jedynie wskazano na możliwość skorzystania ze zwolnienia podatkowego (orzecznictwo NSA dostępne pod adresem https://orzeczenia.nsa.gov.pl/cbo/query). NSA nadmienił też, iż przyjęta w u.s.s.e. możliwość wyodrębnienia określonego terenu Rzeczypospolitej Polskiej dla prowadzenia działalności gospodarczej nakierowana jest wyłącznie na przyspieszenie rozwoju gospodarczego tej części kraju i realizowanie określonych ustawą celów; jednym z nich jest tworzenie nowych miejsc pracy.

Elementy zezwolenia

Podjęcie działalności gospodarczej na terenie takiej strefy i korzystanie z pomocy publicznej przewidzianej rozporządzeniem Rady Ministrów ustanawiającym strefę następuje na podstawie udzielonego zezwolenia. Określa...