Skutki doręczenia decyzji stronie a nie jej pełnomocnikowi

Obowiązek doręczenia decyzji pełnomocnikowi strony a nie stronie ma charakter bezwzględny. Organ nie może decydować któremu z tych podmiotów doręczy decyzję.

Przepisy procedury administracyjnej dotyczące doręczeń mają ważne znaczenie dla skutków procesowych korespondencji procesowej prowadzonej przez organ i strony postępowania. Warto zwrócić uwagę na art. 40 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA), który stanowi, że jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Jeżeli ustanowiono kilku pełnomocników, doręcza się pisma tylko jednemu z nich. Strona może wskazać takiego pełnomocnika, a organ nie może decydować któremu z tych podmiotów doręczy decyzję. Także skutki pomyłki organu, co do ustalenia, czy strona reprezentowana jest przez pełnomocnika, są daleko idące. Dostrzeżony błąd należy możliwie szybko naprawić.

Warto podkreślić, że opisana reguła dotyczy w równym stopniu doręczeń dokonywanych do pełnomocnika profesjonalnego, jak i nieprofesjonalnego. Pominięcie stosowania art. 40 § 2 KPA jest nierzadkim przypadkiem, czego doświadczają zwłaszcza pełnomocnicy fachowi – adwokaci i radcowie prawni. Potwierdza to liczne orzecznictwo sądów administracyjnych. Poniżej przywołano wybrane orzecznictwo, z którego wynika odpowiedź na pytanie o skutki błędnego doręczenia decyzji stronie, a nie jej pełnomocnikowi.

1. Wyrok WSA w Gdańsku z 17 kwietnia 2024 r., II SA/Gd 1089/23

Doręczenie decyzji stronie zamiast ustanowionemu przez nią pełnomocnikowi ma – w...