Decyzja uznaniowa nie oznacza dowolności w załatwieniu sprawy

Uprawnienie do wydania decyzji uznaniowej nie zwalnia organu z obowiązku prawidłowego przeprowadzenia postępowania dowodowego. Spełnienie tego wymogu powinno znaleźć odzwierciedlenie w uzasadnieniu decyzji.

Problem

Wójt odmówił dłużnikowi alimentacyjnemu umorzenia należności z tytułu świadczeń wypłaconych z funduszu alimentacyjnego. Czy w razie załatwienia sprawy w ramach uznania administracyjnego konieczne jest wykazanie w uzasadnieniu decyzji czym kierował się organ?

Co mówią przepisy

Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (dalej u.p.a.) organ właściwy wierzyciela (czyli wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwego ze względu na miejsce zamieszkania osoby uprawnionej do alimentów) może na wniosek dłużnika alimentacyjnego umorzyć jego należności z tytułu wypłaconych świadczeń z funduszu alimentacyjnego łącznie z odsetkami w całości lub w części, odroczyć termin płatności albo rozłożyć na raty, uwzględniając sytuację dochodową i rodzinną.

W myśl art. 7 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej k.p.a.) w toku postępowania organy administracji stoją na straży praworządności, z urzędu lub na wniosek stron podejmują wszelkie czynności niezbędne do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy, mając na względzie interes społeczny i słuszny interes obywateli. Organy administracji prowadzą postępowanie w sposób budzący zaufanie jego uczestników do władzy publicznej (art. 8 k.p.a.). Powinny także wyjaśniać stronom zasadność przesłanek, którymi kierują...