Jak rozliczać wydatki inwestycyjne w samorządach

Gmina odliczy VAT od inwestycji wykorzystywanej początkowo jedynie do zadań publicznych.

Zgodnie z przepisami Dyrektywy VAT oraz z zasadą neutralności gmina jest uprawniona do odliczenia podatku VAT poprzez tzw. korektę wieloletnią podatku naliczonego w odniesieniu do wydatków inwestycyjnych, jeżeli przy ich pomocy wykonuje czynności opodatkowane. Jest tak również wtedy, gdy wytworzone lub nabyte dobro inwestycyjne było początkowo wykorzystywane wyłącznie na cele działalności niepodlegającej opodatkowaniu, a w okresie korekty zmianie uległ sposób wykorzystania tego dobra w takim zakresie, że będzie ono wykorzystywane przez gminę również do wykonywania czynności opodatkowanych – wynika z Opinii Rzecznik Generalnej Juliane Kokott przedstawionej 19 kwietnia 2018 r. do sprawy C-140/17 Gmina Ryjewo.

Stanowisko organu podatkowego

Gmina wystąpiła o wydanie interpretacji w zakresie podatku VAT. We wniosku wskazała, że w latach 2009-2010 zrealizowała inwestycję polegającą na budowie świetlicy wiejskiej. Poniesione wydatki zostały udokumentowane fakturami VAT. Po oddaniu inwestycji do użytkowania świetlica została nieodpłatnie przekazana w zarząd gminnego ośrodka kultury (GOK) w związku z czym gmina nie odliczyła podatku VAT naliczonego od wydatków na inwestycję. W 2014 r. jednak zaczęła rozważać zmianę sposobu wykorzystania świetlicy.

Planowane rozwiązanie zakładało...