Wzrost cen i wojna wymuszają konieczność waloryzacji wynagrodzeń

Żadna ze stron umowy o zamówienie publiczne, działając z należytą starannością, nie mogła przewidzieć ataku zbrojnego na Ukrainę i związanych z tym problemów gospodarczych. Okoliczności te niewątpliwie mają charakter nadzwyczajny.

radca prawny, Andersen w Polsce

prawnik, Andersen w Polsce

Atak Federalnej Republiki Rosji na Ukrainę w dniu 24 lutego 2022 r. spowodował i nadal powoduje gwałtowne, daleko idące zmiany w gospodarce krajowej, europejskiej i światowej, wpływające na łańcuchy dostaw, a także dostępność i istotny wzrost cen towarów i usług, w tym również znaczny wzrost kosztów realizacji umów o zamówienie publiczne. Pojawia się pytanie o możliwość dokonania zmiany umowy o zamówienie publiczne w zakresie zmiany wynagrodzenia wykonawcy, co z kolei napotyka na opór ze strony zamawiających, którzy przecież również zmian takich nie przewidywali, a tym samym nie zabezpieczali na poczet realizacji poszczególnych zadań istotnie większych, w stosunku do ich wartości, rezerw.

Polski prawodawca od dłuższego czasu pracuje nad projektem specustawy, która ma stanowić odpowiedź na aktualną sytuację i podstawę prawną formułowania roszczeń. Ustawa ta, jak się jednakże wydaje, nie będzie stanowiła rozwiązania problemu, a jedynie narzędzie wspierające, które przybierze kształt podobny do regulacji art. 15r tzw. ustawy covidowej, która, co pokazała wielomiesięczna praktyka, nie stanowiła istotnego źródła skutecznych roszczeń wykonawców o zmianę należnego im wynagrodzenia. Co zatem mają robić wykonawcy na obecnym etapie?

Klauzula...