Oświetlenie dróg. Czy aport pozwala gminie odliczyć VAT?

Czy jeśli gmina przekazuje do spółki komunalnej wytworzoną infrastrukturę oświetleniową w postaci aportu, ma prawo odliczyć VAT ujęty na fakturach związanych z tą inwestycją?

Do zadań własnych gminy należy m.in. zapewnienie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. W związku z tym gminy ponoszą wydatki na wytworzenia infrastruktury oświetleniowej. Niektóre gminy wytworzoną infrastrukturę oświetleniową przekazują w formie aportu do spółek komunalnych. Wybudowana infrastruktura po jej oddaniu do użytkowania służy oświetleniu ulicznemu gminy.

Z momentem wniesienia jej aportem do spółki jej funkcja nie ulegnie zmianie, tj. nadal służy oświetleniu ulicznemu gminy. Pojawia się w takim przypadku pytanie, czy gminie (zarejestrowanej jako podatnik VAT czynny) przysługuje prawo do odliczenia podatku VAT naliczonego wynikającego z faktur dokumentujących wydatki poniesione na realizację inwestycji polegającej na wytworzeniu tej infrastruktury oświetleniowej przekazanej w formie aportu do spółki komunalnej?

Prawo do odliczenia

W zakresie, w jakim towary i usługi są wykorzystywane do wykonywania czynności opodatkowanych, podatnikowi, o którym mowa w art. 15 ustawy o VAT, przysługuje prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego (…) (zob. art. 86 ust. 1 ustawy o VAT).

Zatem prawo do obniżenia kwoty podatku należnego o kwotę podatku naliczonego przysługuje wówczas, gdy zostaną spełnione określone warunki, tzn.:

∑ odliczenia tego dokonuje podatnik podatku...