Zakaz orzekania na niekorzyść w procedurze odwoławczej naboru o środki unijne

Wnioskodawcy mogą zaskarżyć negatywną ocenę projektu przy wyborze do dofinansowania. Jeżeli przedsiębiorca uważa, że projekt powinien uzyskać wyższą ocenę, może złożyć protest oraz skargę do sądu.

Zgodnie z założeniami ustawy wdrożeniowej (patrz: podstawa prawna) negatywna ocena projektu oznacza brak przyznania dofinansowania z środków unijnych. Odmowa może wynikać z faktu niespełnienia przez projekt wymaganych kryteriów, jak też z uzyskania zbyt niskiej punktacji i wyczerpania kwoty w naborze na inne projekty. Od informacji o negatywnej ocenie projektu wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu w celu ponownego sprawdzenia złożonego przez niego wniosku. W proteście należy wskazać kryteria wyboru, z których oceną wnioskodawca się nie zgadza oraz zarzuty proceduralne wraz z uzasadnieniem.

Po złożeniu protestu

Jeżeli protest okaże się zasadny, instytucja może skierować projekt do dofinasowania albo przekazać sprawę do ponownej oceny. W razie nieuwzględnienia protestu, wnioskodawca ma prawo złożenia skargi do sądu administracyjnego. Uwzględniając skargę sąd stwierdza, że ocena projektu została przeprowadzona w sposób naruszający prawo i naruszenie to miało istotny wpływ na wynik oceny i przekazuje sprawę instytucji w celu ponownego rozpatrzenia protestu. Prawomocny wyrok sądu przyznający rację wnioskodawcy pozwala założyć, że ostateczna ocena będzie korzystniejsza niż pierwotna. W praktyce zdarzało się jednak częstokroć, że w wyniku ponownego zbadania sprawy projekt uzyskiwał niższą liczbę punktów lub też instytucja podtrzymywała swoje wcześniejsze...