Kiedy sprzeciw jest w terminie

autor zdjęcia: M. P.

źródło: Rzeczpospolita

Anna Główka

Nie należy daty wniesienia sprzeciwu wobec zgłoszenia budowy utożsamiać z datą dokonania doręczenia decyzji o sprzeciwie inwestorowi, gdyż są to dwie różne sprawy. Dla zachowania 30-dniowego terminu do wniesienia sprzeciwu wystarczające jest wydanie w tym terminie decyzji, a nie jej doręczenie adresatowi.

Tak uznał Naczelny Sąd Administracyjny w wyroku z 11 lipca 2014 r., II OSK 299/13.

Inwestor dokonał 12 sierpnia 2011 r. zgłoszenia inwestycji polegającej na montażu siatki zabezpieczającej z nadrukiem reklamowym i oświetleniem na budynku. Organ wydał decyzję na podstawie art. 30 ust. 6 pkt 2 ustawy – Prawo budowlane (p.b.), którą zgłosił sprzeciw dotyczący planowanego zamierzenia inwestycyjnego z uwagi na to, że wymaga ono pozwolenia wojewódzkiego konserwatora zabytków. Decyzja doręczona została inwestorowi 13 września 2011 r.

Inwestor wniósł odwołanie, podnosząc m.in., że sprzeciw wniesiony został po terminie. Organ II instancji utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy, wskazując, że dla zachowania 30-dniowego terminu, o którym mowa w art. 30 ust. 5 p.b., konieczne jest wydanie i wysłanie przed upływem tego terminu albo sprzeciwu, albo postanowienia o nałożeniu obowiązku uzupełnienia zgłoszenia. Przemawia za tym użyte przez ustawodawcę w ww. art. 30 ust. 5 pojęcie „wniesienia sprzeciwu" w odróżnieniu od użytego pojęcia „doręczenia" organowi zgłoszenia. Organ uznał, że dla zachowania ww. terminu wystarczy nadać decyzję ze sprzeciwem w urzędzie pocztowym, przez co nie...