Kto może wykorzystać herb miasta i w jakim celu

autor zdjęcia: Radek Pasterski

źródło: Fotorzepa

Każda jednostka samorządu terytorialnego ustala własne zasady wykorzystania swoich symboli i obowiązują one jedynie na ich terenie

autor zdjęcia: Mirosław Owczarek

źródło: Rzeczpospolita

Chociaż przepisy nie mówią, na jakich zasadach można używać symboli jednostek samorządu terytorialnego, nie ma w tym zakresie pełnej swobody. Niektóre miasta zastrzegają obowiązek uzyskania zgody 
na komercyjne wykorzystanie herbu i uiszczenie stosownej opłaty.

Herb czy logo identyfikują daną jednostkę samorządu terytorialnego. Dlatego przedsiębiorcy, chcąc podkreślić przynależność określonych produktów do konkretnego terytorium, bardzo często wykorzystują takie symbole w materiałach reklamowych, mając na celu osiągnięcie zysku.

Tymczasem zasady korzystania z symboli jednostek samorządu terytorialnego nie są w sposób zupełny uregulowane. Brak zamkniętego katalogu kryteriów i zasad wydawania zezwoleń na używanie herbów do celów komercyjnych może wynikać z tego, że katalog taki stanowiłby ograniczenie jednostek samorządu terytorialnego w zakresie rozstrzygania o identyfikujących je znakach i symbolach. Nie oznacza to jednak, że symboli jednostek samorządu terytorialnego można używać w celach komercyjnych w sposób dowolny.

Kompetencje do podejmowania uchwał

Orzecznictwo sądów nie jest zgodne co do kompetencji gminy w zakresie określania zasad i warunków używania zarówno herbu, jak i flagi, w tym ich komercyjnego wykorzystania.

W orzeczeniu Naczelnego Sądu Administracyjnego z 23 stycznia 1997 r. (SA/RZ 1529/96), które odnosi się do flagi jako symbolu gminy, sąd stwierdził nieważność uchwały rady miasta w sprawie przyjęcia, postaci i wykorzystania flagi. W skardze na ww. uchwałę wskazano, że w sprawie ustanawiania przez gminy flagi brak jest podstaw zarówno w ustawie...