O wyborze zamówienia zdecyduje nie tylko cena

źródło: materiały prasowe

Wojciech 
Merkwa, radca prawny 
JARA DRAPAŁA 
& PARTNERS

Jednym z kluczowych założeń nowelizacji prawa zamówień publicznych jest wykorzystanie pozaekonomicznych kryteriów, takich jak np. integracja społeczna czy wspieranie innowacyjności. Ale czy faktycznie będą one decydujące przy wyborze zamówienia?

Mimo że unijne dyrektywy dotyczące zamówień publicznych powinny być implementowane do polskiego prawa do 18 kwietnia br., Sejm na ostatnim posiedzeniu nie uchwalił nowelizacji ustawy – Prawo zmówień publicznych. Projekt trafił do prac w komisjach. Poniżej przedstawiam analizę niektórych spośród projektowanych zmian, nad którymi będą debatować posłowie.

Koniec z umowami śmieciowymi

Szczególnie głośno ostatnimi czasy było o promowaniu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Problem ten nie jest zjawiskiem nowym, a pomysły na walkę o zatrudnianie kadr zaangażowanych w realizację umów o zamówienie publiczne pojawiają się nie od dziś. Czy planowana nowelizacja rzeczywiście zagwarantuje zmiany na lepsze?

Już na bazie obecnie obowiązującej ustawy, dokonując opisu przedmiotu zamówienia, zamawiający mogą stawiać wykonawcom wymagania odnoszące się do zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, jeśli jest to uzasadnione przedmiotem lub charakterem czynności. Ponadto zabronione jest uwzględnianie w ofercie kosztów pracy, których wartość przyjęta do ustalenia ceny jest niższa od wynagrodzenia minimalnego. Zamawiający ma daleko idącą swobodę w weryfikowaniu tych kosztów w drodze procedury wyjaśniania rażąco niskiej ceny. Konsekwencją nieudowodnienia przez wykonawcę, iż nie stosuje wynagrodzeń niższych niż minimalne, jest...