Nowe zasady funkcjonowania środków odwoławczych w procedurze cywilnej

W przypadku odwoływania się od wyroku sądu I instancji powstaje szereg obowiązków sądów (obu instancji), które w znaczny sposób przedłużają procedowanie w sprawie. Jak pokazuje praktyka, sporo czasu zajmuje logistyka i przesyłanie akt sprawy pomiędzy sądami pierwszej i drugiej instancji. Ma to oczywiście związek z formalną kontrolą orzeczeń, która w obecnym stanie prawnym odbywa się zarówno w sądzie pierwszej jak i drugiej instancji.

Tak jest właśnie w przypadku postępowania apelacyjnego, które rozbite jest na fazy prowadzone przez dwa sądy: sąd pierwszej i drugiej instancji. Prowadzą one dwie niezależne kontrole braków formalnych apelacji. Trzeciej kontroli dokonuje skład orzekający sądu odwoławczego.

Podczas tego rodzaju kontroli jedna czynność wymagająca obrotu pocztowego zabierają co najmniej około miesiąca, a czasem nawet kilka miesięcy.

W obecnym modelu lista czynności do wykonania od momentu wpływu apelacji obejmuje:

1) w sądzie pierwszej instancji:

a) wezwanie do uzupełnienia braków formalnych,

b) doręczenie odpisu apelacji,

c) przesłanie apelacji do sądu drugiej instancji;

2) w sądzie drugiej instancji:

a) sprawdzenie braków przez przewodniczącego wydziału,

b) ewentualne ponowne wezwanie do uzupełnienia braków,

c) wyznaczenie terminu rozprawy.

Jak widać częściowo czynności są zdublowane i jak do tego dodamy możliwość ich zaskarżania przez strony w drodze zażaleń, okazuje się że postępowanie międzyinstancyjne może być nadmiernie wydłużane.

Założeniem nowelizacji procedury cywilnej jest przyspieszenie postępowanie międzyinstancyjnego poprzez:

1. koncentrację postępowania w sądzie drugiej instancji;

2. uproszczenie czynności kontroli formalnej;

3. odejście od zasady zaangażowania...