Bezpośredni skutek dyrektywy: mit czy rzeczywistość
Może nadejść taki dzień, że jedyną reakcją na dyrektywy będzie gest bezradności, jeśli orzecznictwo płynące z Luksemburga nadal będzie pełne subtelnych i wyrafinowanych, lecz mało zrozumiałych koncepcji zastępczych – uważa adwokat, adiunkt w Katedrze Prawa Europejskiego i Komparatystyki Prawniczej Uniwersytetu Gdańskiego
Znany jest pogląd Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości, że bezpośredni skutek dyrektywy funkcjonuje tylko w stosunkach wertykalnych, tj. między jednostką a państwem; powołanie się przez jednostkę na nieimplementowaną dyrektywę może pociągać za sobą obowiązek jedynie państwa. Jednak rzeczywisty skutek dyrektyw nie jest tak jednoznaczny, a orzecznictwo zmusza do postawienia pytań o: właściwy zasięg wyłączenia bezpośredniego skutku w stosunkach między jednostkami (horyzontalnych); możliwość obejścia, ewentualnie osłabienia negatywnych skutków braku bezpośredniego skutku w relacjach horyzontalnych. Obydwa dotyczą kwestii fundamentalnych dla wszystkich uczestników wspólnego rynku.
Prowspólnotowa interpretacja
Trybunał obliguje sądy krajowe do zapewniania skuteczności dyrektywy poprzez interpretacje prawa krajowego w świetle jej przepisów. Ten obowiązek interpretacji prowspólnotowej dotyczy zarówno stosunków wertykalnych, jak i horyzontalnych. Można powiedzieć, że interpretacja w świetle dyrektywy staje się podstawowym surogatem braku horyzontalnego bezpośredniego skutku. W sprawie dotyczącej dyżurów lekarskich Trybunał uznał, że obowiązek interpretacji jest w sposób inherentny związany z systemem traktatu, a sąd krajowy jest zobowiązany uczynić „wszystko, co leży w jego jurysdykcji” w celu zapewnienia, że cel założony przez dyrektywę zostanie...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta