Zamówienia publiczne: wykluczenie wykonawcy

autor zdjęcia: Paweł Gałka

źródło: Rzeczpospolita

Nie można być sędzią we własnej sprawie, a niestety taką rolę nadaje zamawiającemu projekt ustawy – Prawo zamówień publicznych – piszą radcowie prawni, partnerzy w kancelarii Sołtysiński Kawecki & Szlęzak

Przepis regulujący podstawy wykluczenia wykonawców z postępowań o zamówienia publiczne (art. 24 ust. 1 pkt 1) ustawy – Prawo zamówień publicznych (dalej: pzp) jest swoistym ulubieńcem ustawodawcy: w ciągu ostatnich kilkunastu miesięcy był nowelizowany już dwukrotnie, a ostatnio (25 lutego) Sejm zajął się nim po raz trzeci. Tym razem uchwalono obowiązek wykluczenia wykonawców, z którymi zamawiający rozwiązał, wypowiedział albo odstąpił od umowy w sprawie zamówienia publicznego z powodu okoliczności, za które wykonawca ponosi odpowiedzialność, jeżeli rozwiązanie, wypowiedzenie albo odstąpienie od niej nastąpiło w okresie trzech lat przed wszczęciem postępowania, a wartość niezrealizowanego zamówienia wyniosła co najmniej 5 proc. wartości umowy.

Regulacja ta zyskała już sobie określenie „Lex Alpine", gdyż pomysł nowelizacji pojawił się ponoć w związku z przetargiem na wykonanie odcinka autostrady A1, wygranym przez spółkę należącą do grupy Alpine Bau, a ogłoszonym przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad (GDDKiA) po zerwaniu wcześniejszej umowy o wykonanie tego samego odcinka z innym podmiotem należącym do tej grupy.

Jak wskazywali autorzy projektu nowelizacji: „Nie do przyjęcia należy uznać możliwość zarówno ponownego ubiegania się...