Organ nie może domniemywać swoich kompetencji

Prezydent miasta nie może sam decydować o sposobie przeznaczania środków uzyskanych z budżetu państwa tytułem zwrotu poniesionych wydatków na zadania zlecone.

-Nasze miasto otrzymało z budżetu państwa zwrot – w formie dotacji – poniesionych wydatków na zadania zlecone. Czy prezydent miasta może, zgodnie z ustawą samorządową, określić zarządzeniem zmiany w budżecie i samodzielnie określić przeznaczenie tych środków?

Nie.

Wynika to z następujących okoliczności. Przede wszystkim przypomnieć należy jakie spektrum zadań pozostaje w gestii organu wykonawczego w gminie. W tym zakresie ustawodawca w art. 30 ust. 2 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym postanowił m.in., że do zadań wójta należy w szczególności gospodarowanie mieniem komunalnym oraz wykonywanie budżetu. Z kolei, jak wynika z art. 60 ust. 1 tej ustawy, za prawidłową gospodarkę finansową gminy odpowiada wójt, zaś w ust. 2 pkt 4 postanowiono, że wójtowi przysługuje wyłączne prawo zgłaszania propozycji zmian w budżecie gminy.

Przepisy powyższe określają więc stosunkowo szeroko kompetencje organu...